传承地名文化 创建平安边界

在采访中，民政部门的相关负责人介绍说，新产生的地名或原地名调整，应延续原有地名特点，以体现高密悠久的历史文化特色。东部片区的地名命名，以弘扬高密历史文化、展现高密新城区整体形象及胶河风光为主，体现“东

在采访中，民政部门的相关负责人介绍说，新产生的地名或原地名调整，应延续原有地名特点，以体现高密悠久的历史文化特色。东部片区的地名命名，以弘扬高密历史文化、展现高密新城区整体形象及胶河风光为主，体现“东新”之时代感和文化特色，诠释该区块独特的自然地理和现代文化风貌。南部片区应结合其“南文”之功能特征，以崇贤育才为主题，重点体现高密崇尚文明、崇尚教育、崇尚文化等特点。城北片区的地名命名应结合当地的自然地理特点，突出“北工”之地域特征，突出源、泉、高、新等字，以此体现和彰显高新区引领、孵化高新技术，带动高密工业科学发展、创新发展、跨越发展之精神。西部片区的地名在维持现有地名框架的基础上，保持原地名的稳定。新命名应突出“西农”之地域特征。前几年，随着城市建设的发展，民政部门本着突出地方特色、弘扬历史文化、反映地理特征及好找易记的原则，多次召开市内知名人士、文化名人及相关单位人员参加的街路命名座谈会，对城区内新修的秦岭路、祥云路、黄山路、高新路等8条街路进行了命名。并报市政府审批后，安装了街路牌。村标和街路牌是重要的地名标志。1990年，我市在各村居统一设置了村标；2003年来，先后在城区设置了960块街路牌，方便了人民群众的出行和生活。但部分地名村标和街路牌不时受到损坏，有的被随意移动或拆除。民政局相关负责人介绍说，“地名标志是国有法定标志物，不能以任何形式破坏，如需移动地名标志，应报请民政部门批准，并承担相关费用，请广大市民爱护地名设施，不要在地名标志物上乱涂乱画，更不得破坏地名标志物。”如果说地名代表着一个地方的历史与文化和时代特征，那么，边界管理则象征着一个地方的管理范围与权限。对地方而言，明确了各自边界，才能有效实施管理服务，避免出现管理空白和边界纠纷。按照上级要求，我市从1997年至1999年，历时3年时间，全面完成了与周边县市的行政区域界线联合勘定，结束了长期以来县级行政区域界线管理无法可依的局面。2002年5月，国务院颁布的《行政区域界线管理条例》规定，在行政区域界线两侧各5米的范围内不得建设房屋及其他永久性建筑物。未经县级以上民政部门批准。非法移动界桩的，其行为无效。对所设立的行政区域界线法定标志物及界桩，任何组织或个人都不得擅自移动或者损坏。对故意损毁或擅自移动界桩的，应支付修复标志物的费用，并处以罚款。构成违反治安管理行为的，由公安机关给予治安管理处罚。同时规定，擅自编制出版行政区域界线图，或所绘地图的行政区域界线与其详图不一致的，责令其停止违法行为，没收其非法所得，并处以罚款。但是，前些年，由于种种原因，边界纠纷矛盾时有发生。针对这个问题，民政部门从创新管理机制入手，进一步畅通管理网络、完善数据资料、推进边界管理信息化，促进平安边界创建工作健康、有序开展。根据高密边界实际，我市制定出台了《边界管理工作机制》、《边界管理应急预案》。目前，经协商，与毗邻的胶州、平度、昌邑、诸城、坊子等县市区重新签订了《平安边界睦邻友好协议书》，加强了沟通，增进了友谊。并建立“两图一责”，即行政区域界线管理网络图、行政区域界线管理示意图、边界线管理责任书，聘请村居界管员，确保管理网络畅通。同时，抓好界线管理数据库建设，建立了同毗邻县市的信息链接，做到出现问题反应快速，传达信息及时准确，减少了环节，提高了工作效率，巩固了勘界成果，维护了边界地区的和谐稳定。